世界进入百年未有之大变局，科技创新成为国际战略博弈的主战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。全球碳博弈对能源结构、产业结构、经济结构的影响逐步显现，绿色低碳成为全球共识，能源供需格局加快调整。中国特色社会主义进入了新时代，经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段，对油气的需求持续保持刚性增长。《“十四五”能源领域科技创新规划》科学研判世界能源科技发展趋势，从国家油气安全战略需求和石油工业绿色持续转型升级发展需求出发，聚焦最紧急、最急迫的石油科技问题，着力高水平科技自立自强，提出“十四五”重点突破的技术方向和发展目标，为建设国家油气战略科技力量、实现“稳油增气”发展目标提供指导。

　　非常规油气勘探开发技术领域

　　我国非常规油气资源潜力大，致密气、浅层页岩气、煤层气已实现商业开发，但页岩油、非海相页岩气、深层页岩气开发尚处在起步阶段。非常规石油领域，将围绕中高成熟度页岩油和中低成熟度页岩油及油页岩等方向，开展陆相中高成熟度页岩油勘探开发技术研究，形成“甜点区”评价和“井工厂”体积压裂技术系列，力争“十四五”期间，推动中高成熟度页岩油商业开发；布局中低成熟度页岩油和油页岩地下原位转化技术，加快推进中低成熟度页岩油和油页岩开采理论与技术突破。非常规天然气领域，将围绕深层页岩气、非海相页岩气、地下原位煤气化、天然气水合物等方向，形成深层页岩气“甜点区”评价、高温高压高应力水平井多段压裂页岩气有效开发一体化技术系列并进行现场应用示范，研究非海相非常规天然气富集机理与分布规律，研发地下原位煤气化和天然气水合物开发等关键技术及装备，力争“十四五”期间，非常规天然气持续上产稳产。